*לפני אישור בקריאה שניה ושלישית בכנסת
בהמשך לפעילותנו להסרת חסמים ולהרחבת היצע המוצרים שניתן לייבא לישראל, שמחים לעדכן על תיקונים נוספים בחוק התקנים ובפקודת היבוא והיצוא.
קישור לנוסח תיקוני החקיקה כפי שעלו לאישור בקריאה שניה ושלישית בכנסת (נעדכן כאן את הנוסח שיפורסם ברשומות בקרוב)
*ב-1.7.26 נכנסה לתוקף פעימה נוספת לתוקף במסגרת רפורמת "מה שטוב לאירופה- טוב לישראל", המכניסה תקנים חדשים למסלול האירופאי ומאפשרת לייבאם כחלופה להצגת אישור עמידה בדרישות הממונה על התקינה. לעיון בידיעה המלאה בנושא הזה- לחצו כאן
להלן סקירה המתייחסת לעיקרי השינויים הכלולים בתיקוני החקיקה:
1. רפורמת מה שטוב לארה"ב –
כדרך להרחיב את היצע המוצרים שניתן לייבא לישראל, דחפנו לפתיחת מסלול יבוא חדש, נוסף על המסלולים הקיימים המאפשר לייבא מגוון מוצרים המיוצרים בארה"ב ועומדים בדרישות שם, לישראל. יחד עם זאת, הרפורמה שאושרה היא מוגבלת בשלב הזה, וכוללת מספר מצומצם של קטגוריות מוצרים שניתן לייבא במסגרתה. בנוסף, הממשל האמריקאי התעקש על תנאי המחייב ייצור בארה"ב כפי שהוגדר בהסכם הסחר בין ישראל לארה"ב, מה שמגביל את היצע המוצרים שניתן לייבא במסלול זה. המסלול החדש צפוי להכנס לתוקף בתוך כשישה חודשים, כאשר ניתנה סמכות לדחות את מועד הכניסה לתוקף בשישה חודשים נוספים.
לקראת הכניסה לתוקף יפורסם מידע מפורט ביחס לתקנים שייכללו ברפורמה, תנאי המסלול ביחס לתקנים נוספים ועוד. כמו כן נקיים בהמשך וובינר מסודר על מנת להסביר על המסלול ולהשיב לשאלות.
2. הארכת הוראת שעה מקילה למוצרים בקבוצת יבוא 3
מרבית התקנים של מוצרים שחל עליהם תקן רשמי מסווגים בקבוצת היבוא המקילה – קבוצה 3. במסגרת הוראת שעה שבתוקף מאז יולי 2024 אין חובה על היבואנים לשמור תעודת בדיקה ממעבדה מוסמכת על עמידת הטובין בדרישות התקינה ביחס למוצרים בקבוצה זו. בהמשך לבקשתנו, בתיקון החקיקה הוחלט להפוך את הוראת השעה שעמדה לפקוע, להוראת קבע. עד השלמת הקריאה השנייה והשלישית, מינהל תקינה פרסם הבהרה בהקשר הזה- ראו כאן
3. הקלה בדרישות הרגולטוריות ביבוא מוצרים שבאים במגע עם מי שתיה
ביחס למוצרים שבאים במגע עם מי שתיה, קיימת חובה, בלי קשר למסלול הנבחר, לעמוד בדרישות תקנות בריאות העם של משרד הבריאות. הייתה כוונה להקל בהקשר זה החל מינואר 2028. בהמשך לפעילותנו ההקלה במסלול האירופי תוקדם לינואר 2027 ויתאפשר לייבא מגוון רחב של מוצרים כמו ברי מים ברזים ועוד על בסיס עמידה בדרישות האירופאית בלי צורך בבדיקות נוספות על אלו שנעשו עבור השוק האירופאי. אנו פועלים בנפרד על מנת להכליל את המוצרים שבאים במגע עם מי שתיה גם במסלול קסיס. נעדכן אם וכאשר יהיו התפתחויות.
4. הפחתת סכום העיצומים הכספיים על מוצר שאינו עומד בדרישות התקינה
בחוק התקנים נקבע סכום עיצום כספי גבוה במיוחד (נוסחה שמושפעת מכמות המוצרים והעלות שלהם) על אי עמידת מוצר בדרישות התקינה. בהתאם לכך, משרד הכלכלה ביקש להטיל עיצומים בסכומים של מאות אלפי ₪ ואף מעל מיליון ₪ על יבואנים. בהמשך לטענות שהעלנו בנושא זה, הוחלט לתקן את הנוסח ולקבוע סכום מידתי הרבה יותר כ- 55,000 ₪.
5. הוספת עילת פטור בהקשר של ציוד בטחוני
בתיקון החוק הוסף פטור מפורש מדרישות התקינה בתנאים מוגדרים ביבוא ציוד בטחוני. כמו כן, נוספה סמכות לשר הכלכלה להתקין תקנות פטור בתנאים מוגדרים עבור אסדות גז.
6. סעיף הג'וקר ודרישות המנויות בתוספת החמישית ג'
במהלך השנה האחרונה, העלו חלק ממשרדי הממשלה טענה כאילו מגבלות שנקבעו בתוספת החמישית חלק ג' בחוק התקנים ובכלל זה דיני הסימון הצרכניים, אינם צריכים להיבחן בהתאם לסעיף הג'וקר של חוק התקנים. סברנו שזו עמדה שגויה, אבל על מנת לעגן זאת בצורה ברורה הוכנס תיקון מפורש בהקשר זה לחוק. זה יאפשר לבחון מחדש את הדרישות בתוספת החמישית חלק ג' ולמשל את דיני הסימון אל מול הדרישות המחייבות באיחוד האירופאי.
7. חובה של יבואנים לבדוק הודעות ריקול
ברפורמת מה שטוב לארה"ב קיימת חובה דומה לזו של "מה שטוב לאירופה", להיות במעקב אחר הודעות ריקול שפרסם הרגולטור. אלא שבניגוד לאירופה, בארה"ב אין אתר אחד שאחריו ניתן לעקוב ויבואנים היו מתקשים להבין אם ואיפה עליהם לחפש הודעות כאלו. בהמשך לפעילותנו החוק תוקן כך שיבואנים נדרשים להיות במעקב רק אחר אתרים בארה"ב שהממונה על התקינה פרסם באתר שלו בהקשר זה.
8. הוספת ארגון GLOBAL ACI
בדצמבר 2025 הוקם ארגון הסמכה בינ"ל חדש – Global Accreditation Cooperation Incorporated שהוא איחוד של ILAC ושל IAF. בהתאם לכך, התווספה חלופה זו לחקיקה. ILAC צפוי להפסיק לפעול ב- 2026, והוחלט כי ניתן יהיה להשתמש בסמליל של ILAC לתקופה מעבר של 3 שנים והדבר יחייב את כל הארגונים שהיו חברים ב- ILAC ושחברותם הועברה ל- Global ACI.
9. הגבלת המועד עבור שר ממונה לפנות לוועדת החריגים תוך שימור סטטוס קוו
בהצעת החוק התכוונו לאפשר לשר ממונה לפנות ביחס לאסדרה שטרם נכנסה לתוקף עד 90 יום לפני מועד כניסתה לתוקף אל וועדת חריגים וכך לשמר סטטוס קוו עד להחלטה סופית בנושא. בהמשך לפעילותנו הנוסח שונה והמועד האחרון בו שר ממונה יכול לפנות לוועדת חריגים תוך שימור סטטוס קוו הוא עד 120 יום מכניסת האסדרה לתוקף.
הסתייגות: זהו כמובן עדכון חלקי ובלתי ממצה ובכל מקרה, מובן שהנוסח המחייב הוא רק זה שיפורסם ברשומות.
פורסמו ברשומות הודעות על קביעת / שינוי התקנים הבאים-
בפרסום 14737 בילקוט הפרסומים מיום 9.7.26 הכריזו על שינוי התקן הבא (לא רשמי):
- ת"י 3166 – קודים לייצוג שמות של מדינות (לרבות ישויות), גיליון תיקון מס' 1 מיולי 2026 למהדורה מנובמבר 2021.
בפרסום 14740 בילקוט הפרסומים מיום 12.7.26 הכריזו על קביעת התקן הבא (לא רשמי):
- ת"י 14001 – מערכות ניהול סביבתי – דרישות והנחיות לשימוש, מיולי 2026 בא במקום המהדורה מיוני 2016.
בפרסום 14777 בילקוט הפרסומים מיום 21.7.26 הכריזו על קביעת התקן הבא (לא רשמי):
- ת"י 10305 חלק 3 – צינורות פלדה ליישומים מדויקים – תנאי אספקה טכניים: צינורות מרותכים המעוצבים למידותיהם בקר, מיולי 2026.
בפרסום 14777 בילקוט הפרסומים מיום 21.7.26 הכריזו על שינוי בתקנים הבא (לא רשמיים):
- ת"י 4422 חלק 2 – פריטי מסגרות למקלטים: פריטים למרחבים מוגנים – דרישות ובדיקות, גיליון תיקון מס' ,2 מיולי 2026 למהדורה מאפריל 2019 ולגיליון התיקון מספטמבר 2021;
- ת"י 16147 – משאבות חום בעלות מדחסים חשמליים – בדיקות, דירוג ביצועים ודרישות סימון של מכשירים ביתיים לחימום מים, גיליון תיקון מס' ,3 מיולי 2026 למהדורה מנובמבר 2017 ולגיליונות התיקון מפברואר ,2022 מדצמבר 2023.